Le monde traverse actuellement une situation de polarisation sans précédent, avec l’intensification des conflits entre l’Occident et la Russie d’un côté, et les États-Unis et la Chine de l’autre. Cela a conduit à un renforcement de l’alliance entre la Chine et la Russie, ainsi qu’à l’extension de leur influence dans de nouvelles régions du monde, notamment en Afrique. Le bloc BRICS est l’une des manifestations les plus marquantes de la promotion de l’influence russe et chinoise en Afrique, d’autant plus que le groupe comprend la Chine, la Russie, l’Inde, le Brésil et l’Afrique du Sud.
Moscou et Pékin cherchent chacun à former de nouvelles alliances en Afrique en renforçant les relations avec les gouvernements des pays, en étendant les investissements et les relations économiques. Cela explique l’accueil favorable du BRICS à l’adhésion de nouveaux pays, dans le cadre de la poursuite de l’objectif du bloc de créer une monnaie commune et d’étendre ses activités pour soutenir les pays non membres dans leurs efforts de développement.
Motivations de la Russie et de la Chine
Moscou et Pékin renforcent leur présence en Afrique pour atteindre les objectifs suivants :
Faire face à l’alliance occidentale
La Chine et la Russie cherchent à faire face à l’alliance occidentale en formant une alliance parallèle dans le but de provoquer des changements géopolitiques et de contrer les sanctions occidentales imposées à Moscou depuis le déclenchement de la guerre en Ukraine. Ainsi, la Russie se prépare pour le deuxième sommet russo-africain qui se tiendra fin juillet 2023 pour discuter des répercussions économiques de la guerre, de la pandémie de coronavirus et du changement climatique.
Le premier sommet russo-africain s’est tenu à Sotchi en Russie le 24 octobre 2019 et a traité de la coopération politique, sécuritaire et économique entre Moscou et l’Afrique. Le président russe Vladimir Poutine a annoncé des milliards de dollars d’investissements dans plusieurs pays africains.
Ce sommet ressemble au Forum de coopération sino-africaine qui s’est tenu à Pékin le 3 septembre 2018, et qui a marqué le véritable début de la Chine en tant que partenaire commercial et de développement de l’Afrique. Cette initiative a peut-être attiré l’attention de Moscou sur cette région, en envoyant des conseillers militaires en République centrafricaine malgré la présence française à l’époque.
Nouveau système mondial
Pékin et Moscou estiment que l’opportunité de remodeler l’ordre mondial se présente maintenant, en particulier après l’entrée de la Chine en tant que concurrent majeur des États-Unis dans les secteurs de la technologie, de l’intelligence artificielle et de l’espace, ce qui a eu un impact positif sur sa situation économique mondiale. De même, la Russie cherche à remodeler l’ordre international et à le rendre multipolaire en se concentrant sur de nouvelles alliances et en étendant son arsenal traditionnel et nucléaire, ce qui fait que les intérêts des deux parties russes et chinoises convergent pour faire face au côté américain.
Orientation vers l’Est
La Chine et la Russie exploitent l’émergence d’une orientation africaine pour renforcer leur relation avec l’Est plutôt que l’Ouest, et elles soutiennent l’adhésion de nouveaux pays africains au groupe BRICS. Les investissements chinois en Afrique se développent à travers les projets d’infrastructure, la capacité de construction, l’initiative de développement mondial, l’initiative de la ceinture et de la route, l’initiative de sécurité mondiale et la participation à la sécurité régionale pour promouvoir le modèle de gouvernance chinois dans la partie sud du monde.
La Russie a récemment appelé à l’émission d’une monnaie commune pour le groupe BRICS, afin de faire face à la domination du dollar dans le monde, en même temps que d’autres pays ont été invités à rejoindre le groupe à la recherche de soutiens face aux sanctions occidentales, en particulier après la proposition de l’initiative « BRICS Plus » lors du sommet BRICS 2017, visant à intégrer de nouveaux membres, principalement en Afrique.
Renforcer les relations avec l’Afrique du Sud
L’Afrique du Sud est une porte d’entrée pour la Russie et la Chine pour étendre leur influence en Afrique, surtout qu’elle est membre du groupe BRICS et a des relations solides avec ces deux pays. Il est prévu que Johannesburg accueille le prochain sommet BRICS en août 2023, et l’importance de ce sommet réside dans la question de l’expansion du bloc et la proposition de créer une monnaie alternative au dollar américain dans les transactions entre les pays du BRICS.
L’adhésion de l’Afrique du Sud au BRICS depuis 2010 lui a été bénéfique en accueillant le 10ème sommet du groupe à Johannesburg, qui a discuté de la mise en place d’une coopération économique dans le contexte d’un environnement économique mondial en mutation. Progressivement, l’Afrique du Sud est devenue attrayante pour les investissements en raison de son rôle actif dans le bloc, où son économie représente environ 3% de l’économie du groupe.
Avec la division du monde autour de la crise énergétique causée par la guerre en Ukraine, certains pays européens se sont tournés vers elle comme l’une des sources alternatives au marché russe de l’énergie.
Bien que l’Afrique du Sud soit un invité régulier aux sommets du G7, cela n’a pas empêché de renforcer les liens avec Moscou et Pékin, même après l’aggravation du conflit russo-occidental en Ukraine et l’escalade des tensions entre Washington et Pékin sur plusieurs dossiers. Ainsi, les alliés russes et chinois se tournent vers le sud, en particulier l’Afrique du Sud, et les investissements russes en Afrique du Sud se concentrent dans les domaines de la production d’énergie et de l’extraction d’uranium.
Expansion économique
Russie
La Russie considère l’Afrique comme une terre d’opportunités pour renforcer sa monnaie et négocier avec les pays du continent en matière de commerce de devises nationales en vue d’internationaliser le rouble russe et de réduire progressivement sa dépendance vis-à-vis du dollar en prévision de toute nouvelle sanction occidentale contre les entreprises et les hommes d’affaires russes.
La Russie s’est étendue dans la coopération économique avec l’Afrique dans les secteurs de l’énergie, des mines, de la technologie numérique, du développement des infrastructures, de l’agriculture et de l’éducation.
Le commerce entre les deux parties a atteint 20 milliards de dollars en 2018. Après l’augmentation des charges de l’Afrique en raison des répercussions de la pandémie de coronavirus, des changements climatiques et la guerre en Ukraine, Moscou a annulé 20 milliards de dollars de dettes dues à plusieurs pays du continent.
La Russie a également renforcé sa coopération avec l’Algérie dans le domaine de l’énergie et de l’armement, signé un accord de partenariat stratégique avec le Maroc, et deux sociétés affiliées à « Rosneft » produisent du gaz au Mozambique estimé à environ 2,2 billions de mètres cubes. Le commerce entre la Russie et l’Afrique subsaharienne a atteint 3 milliards de dollars.
Moscou prévoit de créer un centre d’énergie atomique, de technologie et de sciences en Zambie. Au Gabon, elle se concentre sur le développement des infrastructures pour le gaz et le pétrole, et investit 300 millions de dollars dans la production d’aluminium en Guinée.
Elle a investit plus d’un milliard de dollars dans le domaine des mines au Gabon, au Mozambique et en Afrique du Sud, et les investissements de la société « Gazprom » en Afrique atteignent 500 millions de dollars. Les investissements de la société « Lukoil » dans le pétrole russe en Afrique de l’Ouest s’élèvent à un milliard de dollars.
La Russie a porté son attention sur l’augmentation du commerce avec l’Égypte, qui représente un tiers du commerce entre la Russie et l’Afrique, et collabore sur un projet de zone économique industrielle dans le canal de Suez d’une valeur de 7 milliards de dollars, ainsi qu’un projet de centrale nucléaire à Dabaa d’une valeur de 25 milliards de dollars.
Chine
La Chine a connu une croissance sans précédent dans ses relations avec l’Afrique en peu de temps, ce qui en fait son partenaire commercial le plus important. Les échanges commerciaux ont atteint 187 milliards de dollars et les investissements chinois ont atteint 2,9 milliards de dollars en 2020. Vingt-cinq zones chinoises de coopération économique et commerciale ont été créées dans 16 pays du continent africain, attirant 623 entreprises pour un montant d’investissement de 7,3 milliards de dollars et créant environ 46 000 emplois sur le continent.
La coopération entre la Chine et l’Afrique s’est basée sur la création de complexes industriels en activant les recommandations du Forum de coopération sino-africain, qui a commencé en 2000, et en exécutant les promesses du président chinois Xi Jinping. En septembre 2018, il a annoncé des dizaines de milliards de dollars pour financer des projets de développement en Afrique. Pékin réalise des bénéfices de ces investissements pouvant atteindre 440 milliards de dollars d’ici 2025, soit une augmentation estimée à environ 144% par rapport aux bénéfices actuels.
Le nombre d’entreprises chinoises opérant en Afrique varie entre 100 et 250 entreprises, avec une présence particulière en Afrique du Sud, en Éthiopie, en Zambie et en Angola.
Implications de l’expansion sino-russe
L’influence de la Chine et de la Russie en Afrique a suscité des craintes chez l’Occident, en particulier après le recul de l’influence française en Afrique ces derniers temps, certaines gouvernements africains critiquant la présence française dans leurs pays et la diminution des investissements français là-bas. Cela a poussé les États-Unis à adopter la même approche que la Russie et la Chine en organisant des événements conjoints et en allouant des fonds pour le développement de l’Afrique.
Le sommet américano-africain a eu lieu le 13 décembre 2022, pour réaffirmer la position de Washington en faveur du continent en allouant environ 55 milliards de dollars à des projets de développement dans les domaines de la santé et de l’espace, et en signalant son soutien pour obtenir un siège au Conseil de sécurité et une représentation au sommet du G20, ainsi que la signature d’accords Artemis avec le Rwanda et le Nigeria.
– L’influence russe en Afrique indique la nécessité urgente de Moscou de former des alliances économiques pour faire face aux sanctions occidentales et à la domination du dollar dans le monde, d’autant plus qu’elle est un acteur clé dans la résolution des conflits politiques et économiques depuis des décennies. La présence chinoise sur le continent explique la volonté de Pékin de trouver de nouveaux marchés d’investissement et de renforcer son avantage économique par rapport à Washington.
En revanche, les pays occidentaux, en particulier les États-Unis, se précipitent pour lancer des projets de développement similaires.
– Avec la poursuite du conflit russo-occidental et des tensions sino-américaines, la concurrence pour la présence en Afrique se poursuit à travers des alliances, des événements conjoints et des projets commerciaux de la part de la Russie, de la Chine et des États-Unis, ce qui profite parfois au développement de projets de développement en Afrique, d’autant plus que certains pays africains sont confrontés à des conflits et à des défis économiques et sociaux.
– En raison de son avantage économique, Pékin a plus d’influence que son allié Moscou en Afrique, à travers des projets et une expansion industrielle, ce qui signifie que l’expansion sino-russe en Afrique sera dirigée par la Chine, ce qui accroît les craintes de Washington quant aux ambitions économiques chinoises et annonce un état d’attraction internationale sans précédent sur le continent.
Le bloc BRICS représentera une alliance concurrente à l’alliance occidentale au cours des prochaines années, alors que la Russie et la Chine cherchent à inclure de nouveaux pays et que des pays africains souhaitent également rejoindre cette alliance économique, dans un contexte où certains pays africains cherchent à se tourner vers l’est plutôt que vers l’ouest.
– Le prochain sommet des BRICS représente un tournant dans les relations entre l’Afrique, la Russie et la Chine, en particulier si le sommet réussit à prendre des décisions économiques concernant l’émission d’une monnaie commune pour le bloc ou le lancement d’initiatives avec des pays africains non membres du groupe, ce qui aura un impact direct sur les contours du système mondial dans la prochaine phase.
– Les résultats du prochain sommet BRICS et l’ampleur des projets chinois et russes prévus en Afrique détermineront la forme de la stratégie d’expansion occidentale dirigée par Washington sur le continent, dans le but de limiter la présence de Pékin et de Moscou et de retrouver un point d’appui dans cette région.
– Il est prévu que le continent africain joue un rôle important et décisif dans le bloc BRICS et dans le renforcement de l’alliance russo-chinoise, car le continent regorge de ressources naturelles en énergie et en cultures agricoles, ce qui en fait une destination attrayante pour les investissements des grandes puissances dans les années à venir.