Ce lundi, Emmanuel Macron a officialisé la reconnaissance par la France d’un État de Palestine, une démarche déjà adoptée par plus de 100 États membres de l’ONU.
Actuellement, une majorité de pays européens reconnaissent la Palestine, avec des annonces faites à l’ONU par la France, la Belgique, le Luxembourg et Malte ce lundi. D’autres pays, comme le Royaume-Uni et le Canada, ont également reconnu la Palestine ces derniers jours.
Depuis le début de la guerre à Gaza, plusieurs pays européens ont changé de position, rejoignant la Suède, qui a reconnu l’État de Palestine en 2014. Des nations comme la Norvège, l’Espagne, l’Irlande et la Slovénie ont emboîté le pas en 2024.
La reconnaissance de la Palestine a commencé en 1988, après sa proclamation par Yasser Arafat en Algérie, avec l’Algérie en tant que premier pays à effectuer cette démarche.
Au cours des décennies suivantes, d’autres pays, principalement du monde arabe, d’Afrique et d’Amérique latine, ont suivi. La récente escalade de la guerre à Gaza a provoqué une nouvelle vague de reconnaissances, par 19 pays supplémentaires.
Quels pays ne reconnaissent pas l’État de Palestine ?
Il reste environ 39 pays, dont les États-Unis et Israël, qui rejettent cette reconnaissance. Israël, sous la direction de Benyamin Netanyahou, a même adopté une législation en 2024 contre la création d’un État palestinien. D’autres pays alliés des États-Unis ou d’Israël, comme le Japon, la Corée du Sud, Singapour, le Cameroun, et Panama, partagent la même position.
En Europe, des pays comme l’Italie et l’Allemagne continuent de s’opposer à cette reconnaissance, contrairement à plusieurs de leurs voisins européens.
La reconnaissance d’un État est un concept complexe en droit international, se situant à la frontière entre politique et légalité. Selon Romain Le Bœuf, professeur en droit international, la reconnaissance d’un pays n’est pas régie par un processus uniforme et n’est pas toujours formelle ou explicite.
Même si cette reconnaissance est symbolique, elle souligne qu’un grand nombre d’États affirment que la Palestine répond aux critères nécessaires pour être considérée comme un État.
Le droit international précise que la reconnaissance d’un État ne crée pas cet État, tout comme son absence de reconnaissance n’empêche pas son existence, tant que le territoire, la population et un gouvernement indépendant sont présents.