La France s’est officiellement engagée à soutenir le gouvernement internationalement reconnu du Premier ministre Fayez al-Sarraj, formé en 2015 dans le cadre de l’accord de Skhirat à Tripoli, qui incarne l’autorité institutionnelle légitime libyenne et agit en tant que représentant officiel de la Libye.
Paris soutient également officiellement les efforts des Nations Unies pour résoudre la crise libyenne d’une manière qui inclut tous les acteurs politiques, du gouvernement d’union nationale libyen, et même l’armée nationale libyenne dirigée par le maréchal Haftar. Bien que Paris traite avec le gouvernement d’El-Sarraj, elle maintient des liens étroits avec Haftar, ce qui a suscité des critiques contre Paris depuis que Haftar a lancé son attaque sur Tripoli.
Le pari est sur Haftar
La France soutient ostensiblement le processus de paix sous l’égide des Nations Unies, dirigé par l’ancien ministre libanais de la Culture Ghassan Salami, et elle n’a pas officiellement reconnu la fourniture d’armes, de formation, de renseignements et d’assistance pour les forces spéciales de Haftar, cependant, la mort de trois soldats français secrets dans un accident d’hélicoptère en Libye en 2016 a été considérée comme un rare aveu de leur présence secrète dans les opérations contre les combattants islamistes à l’époque.
La décision tant attendue du mouvement de Haftar vers Tripoli contre le gouvernement de l’union nationale reconnu par l’ONU à le temps où le secrétaire général de l’ONU était à Tripoli pour préparer la conférence de paix, Cela a gêné la France qui s’implique depuis 2015 dans le renforcement de l’homme fort de Benghazi. La France a développé de solides relations avec Haftar, qui a réalisé de grandes percées depuis le début de l’année, alors qu’il contrôlait la province du Fezzan dans le sud de la Libye, ainsi que son contrôle de la majeure partie de la province de Barqa, ce qui en fait l’acteur le plus puissant en Libye.
Paris parie sur la capacité d’Haftar à imposer l’ordre au pays producteur de pétrole et à prendre des mesures fermes contre les groupes islamiques qui prospéraient dans les zones non gouvernantes de l’État défaillant, ce qui affectait les intérêts économiques et sécuritaires de l’Italie voisine, et l’ancienne puissance coloniale en Libye et le principal acteur étranger dans le secteur pétrolier. Elle a souffert de l’afflux de centaines de milliers de réfugiés et de migrants à travers la Méditerranée depuis l’éviction de Kadhafi.
Sur cette base, la nature des relations de la France avec Haftar est étroitement liée et Paris ne veut pas s’isoler de l’homme qui l’aide à gagner en influence en Libye. La France ne traite que d’un pragmatisme conforme à ses propres intérêts, même si elle préfère éviter la reconnaissance formelle.
Relations variables
Les relations entre la France et la Libye se développent et évoluent. Depuis 2003, Paris a montré un grand intérêt pour les opportunités énergétiques et commerciales offertes par le marché libyen après la décision de l’ancien leader Mouammar Kadhafi d’abandonner le programme nucléaire. Les relations diplomatiques qui ont prévalu pendant le mandat de l’ancien président Jacques Chirac ont atteint leur apogée sous le règne de son successeur, Nicolas Sarkozy. Il a inventé le principe de l’établissement d’une relation forte entre la France et la Libye, mais Sarkozy a joué un rôle majeur dans le renversement du leader libyen. Les présidents de François Hollande et Emmanuel Macron maintiennent l’ancrage de Paris en Libye. L’une des principales initiatives diplomatiques du président Emmanuel Macron lors de sa victoire en 2017 a été d’inviter Haftar et Sarraj à Paris pour tenter de négocier un accord de partage du pouvoir. Sans impliquer les Italiens. Pour montrer que la France est revenue sur la scène internationale.
L’intérêt de la France pour la crise libyenne s’explique par les défis posés par la crise aux niveaux stratégiques, économiques et sécuritaires :
Motifs d’ingérence :
Motifs stratégiques : il s’agit d’alliances stratégiques dans la région du Moyen-Orient sur un éventail plus large de considérations commerciales. Où Paris s’allie aux dirigeants des Emirats Arabes Unis, d’Arabie saoudite et d’Egypte, qui leur ont vendu des milliards de dollars d’armes, contre l’alliance entre le Qatar et la Turquie et les Frères musulmans transnationaux.
Dans le même temps, nous ne pouvons ignorer des objectifs à long terme et peut-être les plus classiques. Parmi eux, la volonté de la France d’assurer un accès privilégié aux opportunités économiques et énergétiques libyennes, et bien sûr de maintenir son influence diplomatique en Libye, ce qui favorisera les intérêts français dans la région.
Motifs économiques : les « gains » potentiels des contrats de reconstruction et de l’augmentation des activités de Big Oil Company Total donnent un nouvel élan à sa politique face à la crise libyenne.
Motifs de sécurité :
Les décideurs français associent cette lutte régionale à leur guerre contre l’insurrection islamiste dans la ceinture saharienne et sahélienne et le terrorisme interne, et ces les premières priorités de la sécurité nationale, notamment après les attentats de Paris en novembre 2015 qui ont fait 130 morts. L’opinion qui prévaut dans les ministères du gouvernement à Paris est qu’une solution militaire est le seul moyen de lutter contre l’extrémisme islamique.
L’immigration illégale est un autre des motifs français les plus importants, la Libye étant l’un des principaux points de rassemblement pour de nombreuses tentatives d’atteindre les côtes européennes. Où la France cherche des moyens de contenir les flux migratoires à travers son implication en Libye et l’établissement de liens étroits avec les pouvoirs là-bas.
La sécurité de la Libye est un autre intérêt évident pour Paris, non seulement en raison des risques posés par l’instabilité libyenne à l’Union européenne mais aussi en raison des impacts sur le voisinage géographique libyen (Tunisie, Algérie, Égypte et surtout, Tchad, Niger et Mali) afin de stopper la fourniture d’armes et d’argent aux groupes djihadistes qui menacent les gouvernements fragiles au Niger, au Tchad et au Mali, et soutenus par l’opération française de Barkhane.
Alors que de nombreuses régions de la Libye connaissent de graves difficultés, la situation sur les fronts ouest et sud est la plus problématique. Le trafic illicite, y compris les armes et les groupes extrémistes déployés des deux côtés de la frontière, constitue une menace pour les forces du Groupe des cinq (G5 Sahel). Paris estime que son implication est nécessaire pour neutraliser ces menaces, d’autant plus qu’un contingent français est impliqué dans ces forces.
Conclusion
La crise libyenne a imposé une réalité enchevêtrée qui a poussé Paris à traiter avec toutes les parties en conflit et les parties qui la soutiennent dans un cadre pragmatique pour préserver ses intérêts et éviter les menaces posées si la crise persiste et la solution militaire échoue, ce qui prolongera les combats et maintiendra la France et ses intérêts vulnérables aux opérations terroristes et aux vagues d’immigration. Cela l’a incitée à garder les voies diplomatiques ouvertes avec toutes les parties prenantes libyennes sans condamner une partie plutôt qu’une autre, ni déclarer officiellement son soutien à une partie spécifique.
À un moment où les parties parient sur la recherche d’une solution politique à la crise, les affrontements militaires sur le terrain continuent de maintenir l’option d’un règlement militaire, qui pourrait sortir la Turquie et ses milices armées de la scène politique, et fournir des solutions à la crise du gaz en Méditerranée orientale et contribuer à lutter contre l’immigration illégale des pays de l’Union européenne , Et contribue à neutraliser la menace des groupes terroristes contre les gouvernements soutenus par la France dans les environs géographiques de la Libye.
Paris sait qu’il ne peut y avoir de solution en Libye sans Haftar, d’autant plus qu’il contrôle 80% de la Libye. Cela signifie que l’exclusion de Hafter est l’exclusion d’un futur rôle français en Libye. Mais Paris a également des craintes quant à l’absence d’un successeur clair à Haftar s’il est absent de la scène, ce qui l’amène à adhérer à la nécessité d’une solution et au retour de l’Etat libyen unifié. Les conditions turbulentes de la région du Moyen-Orient et la concurrence régionale et internationale dans plus d’un de ses pays poussent également la France à renforcer sa présence et ses alliances dans la région, qui a clairement tendance à entretenir des relations stratégiques avec l’Égypte, les Émirats et le Royaume d’Arabie saoudite.