Malgré que les états ont été d’accord que le terrorisme constitue une menace contre la paix et la sécurité internationales Et affecte la stabilité de la communauté internationale, Cependant, les points de vue étaient divergents lorsqu’on a tenté de définir le terrorisme et le crime terroriste, Lors de discussions au sein de comités de l’ONU, les États-Unis d’Amérique ont proposé que les actes de lutte armée, et les mouvements de libération et d’autodétermination soient inclus dans les actes terroristes. Et ça ce que L’ex-Union soviétique s’y est opposée, Qui a défini le terrorisme comme des actes sortant du cadre de la légalité internationale pratiqué par des États contre un autre État, C’est ce que l’on appelle le terrorisme d’État. La divergence des opinions n’est pas la seule raison pour laquelle il est difficile de définir le terrorisme international, c’est aussi le développement du phénomène du terrorisme lui-même et son mélange avec d’autres crimes tels que le crime organisé. et la multiplicité de ses méthodes est la raison pour laquelle une définition complète du terrorisme n’a pas été élaborée.
En français, le mot « terrorisme » est utilisé dans le dictionnaire « La Rousse » dans le sens d’une série d’actes de violence visant à atteindre des objectifs politiques. Le mot TERRORISME est dérivé du mot TERREUR qui est un mot latin signifie le rendre terrifié et effrayé. Et le mot TERRORISME « Cela signifie toute doctrine ou approche qui croit en l’utilisation de la force et de la terreur pour atteindre certain objectif, et le mot » TERRORISTE « signifie un terroriste.
En anglais, le mot « terrorisme » est utilisé dans le dictionnaire anglais (Oxford) dans le sens de « terrorisme, utilisation de la violence pour des fins politiques ». Ce qui se traduit comme une utilisation de la violence et de l’intimidation particulièrement pour des fins politiques spéciales, à l’encontre des gouvernements, des personnalités importants ou d’autres personnes de l’État.
La Convention arabe sur la répression du terrorisme de 1998 définit le terrorisme à l’article 1 comme « tout acte de violence ou de menace, quel que soit son motif ou son but, est commis en vue de perpétrer une entreprise criminelle individuelle ou collective et de terroriser ou d’intimider des personnes Mettre en danger leur vie, leur liberté et leur sécurité, nuire à l’environnement ou à des installations et des biens publics ou privés, mettre en danger l’une des ressources naturelles et la Convention arabe a été considéré comme la première qui a donné une définition du terrorisme et du crime terroriste. »
Dans le cadre des efforts internationaux visant à lutter contre le terrorisme et à prévenir sa propagation, la plupart des pays ont adopté collectivement et individuellement un ensemble de dispositions en matière de sécurité et une législation visant à lutter contre le phénomène du terrorisme.
La communauté internationale a misé sur la réunion du 8 septembre 2006 sur le consensus de tous les pays sur la stratégie des Nations Unies contre le terrorisme, à travers laquelle une nouvelle vision a été proposée pour permettre à la communauté internationale de combattre et de réduire le phénomène du terrorisme et son élimination. Cette stratégie globale comprenait:
- Mesures visant à remédier aux conditions propices à la propagation du terrorisme.
- Mesures de prévention et de lutte contre le terrorisme
- Mesures visant à renforcer la capacité des États de prévenir et combattre le terrorisme et à renforcer le rôle du système des Nations Unies à cet égard,
- Mesures visant à respecter les droits de l’homme et à défendre l’état de droit en tant que pierre angulaire de la lutte contre le terrorisme.
Dans le même contexte, le Bureau des Nations Unies pour la lutte contre le terrorisme a été créé le 15 juin 2017 par la résolution no 71-291, aux termes de laquelle M. Vladimir Ivanovich a été nommé Secrétaire général adjoint du Bureau des Nations Unies pour la lutte contre le terrorisme. Cette initiative des Nations Unies vise à :
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- Diriger les efforts des Nations Unies pour lutter contre le terrorisme.
- Renforcer la coordination entre les équipes des Nations Unies (38 équipes) pour la mise en œuvre de la stratégie des Nations Unies contre le terrorisme.
- Assistance aux États Membres pour le renforcement des capacités en matière de lutte contre le terrorisme.
- Mobiliser des ressources pour les efforts de lutte contre le terrorisme de l’ONU.
- Donner la priorité voulue à la lutte contre le terrorisme dans l’ensemble du système des Nations Unies.
- Établir des relations étroites avec les organes du Conseil de sécurité et les États Membres.
- Renforcer les partenariats existants avec les États en organisant des voyages réguliers et en participant aux réunions sur la lutte contre le terrorisme.
Au niveau des organisations régionales, après les attentats du 11 septembre 2001, l’Union européenne a adopté une stratégie de lutte contre le terrorisme par la mise en œuvre des résolutions des Nations Unies réprimant en justice des éléments d’organisations terroristes, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur. Dans la lutte contre le terrorisme.
En 25 mars 2004, le Conseil européen a adopté une déclaration sur la solidarité contre le terrorisme, qui impose l’obligation de soutenir avec tous les moyens disponibles, y compris les ressources militaires de l’État membre de l’Union qui est sous une attaque terroriste.
Dans le cadre des efforts européens de lutte contre le terrorisme, le Conseil de l’Europe a adopté en 2004 une série de dispositions en matière de sécurité, notamment le renforcement des capacités de renseignement aux niveaux national, régional et international. En janvier 2005, le Conseil européen a adopté la stratégie de l’UE contre le terrorisme, qui repose sur quatre piliers Sont :
- Prévention du terrorisme.
- Protéger les citoyens, les infrastructures et les transports en soutenant les structures de sécurité.
- Repérer les terroristes en cherchant à empêcher les groupes de communiquer entre eux, de se déplacer librement, de planifier des opérations terroristes et en drainant leurs sources de soutien financier.
- Combattre l’extrémisme et l’extrémisme religieux en adoptant un discours modéré et en empêchant le recrutement dans les rangs des groupes terroristes dans le cadre de la Ligue des États arabes :
Les efforts des pays arabes ont abouti à la conclusion de la Convention arabe sur la lutte contre le terrorisme lors de la réunion des deux Conseils des ministres de l’intérieur qui s’est tenue au Caire le 22 mars 1998 au siège du Secrétariat général de la Ligue des États arabes. Cet accord jette les bases de la coopération arabe en matière de lutte contre le terrorisme. Les États contractants se sont engagés à ne pas organiser, financer, commettre ni participer à des actes terroristes, en plus d’arrêter et de poursuivre les auteurs d’infractions terroristes en vertu du droit national ou de les extrader, et assurer la protection des travailleurs de la justice pénale et des témoins.
Lors d’une réunion des États membres de la Ligue arabe en novembre 2017, les ministres arabes de la justice ont invité les pays arabes qui n’ont pas encore fait ratifier la Convention arabe sur la lutte contre le terrorisme, à achever les procédures de ratification et à déposer les instruments de ratification auprès du secrétariat de la Ligue arabe. En mars 2018, l’Égypte a demandé l’inclusion d’un projet de résolution « Développer le système de lutte contre le terrorisme », tandis que la Ligue a adopté une résolution visant à créer une base de données sur le terrorisme et les organisations terroristes, et a également pris une décision visant à criminaliser l’idéologie extrémiste et terroriste. en détruisant toutes les sources et toutes les racines du terrorisme au niveau national, Et instaurer une solidarité arabe globale pour s’attaquer aux facteurs qui créent un environnement propice à la commission de crimes terroristes et se concentrer de manière significative sur le traitement des effets du terrorisme, la première attention étant accordée à la prévention des causes de l’émergence du terrorisme et à la prolifération, En créant des mesures de traitement.