L’administration Trump a annoncé dans un communiqué, publié sur le site Web du Département d’État , lundi 11 janvier 2021, de notifier au Congrès son intention de désigner le groupe Houthi «Ansar Allah» comme «organisation terroriste étrangère».
L’administration a justifié cette classification, selon le secrétaire d’État américain Mike Pompeo, comme «une décision qui fournit des outils supplémentaires pour lutter contre les activités terroristes et le terrorisme pratiqué par le groupe Ansar Allah», et vise à «tenir le groupe Ansar Allah responsable de ses actes terroristes, y compris les attaques transfrontalières qui menacent la population civile, les infrastructures et le transport maritime commercial « , ajoutant que la classification vise également à » renforcer les efforts pour parvenir à un Yémen unifié et souverain, libre de toute ingérence iranienne et en paix avec ses voisins. »
Ces sanctions devaient entrer en vigueur le 19 janvier, soit la veille de l’entrée en fonction du président élu américain Joe Biden. Mais cela dépendait de l’approbation du Congrès, d’autant plus qu’il y avait un large débat sur les motivations de l’administration Trump et les obstacles qui limitaient la possibilité de cette décision à être mise en œuvre.
Les motifs qui ont poussé l’administration Trump à annoncer cette décision
La décision est considérée comme l’outil du pouvoir politique pour étendre sa souveraineté, mais toute décision politique n’est pas nécessairement le résultat d’idées et de principes stipulés dans les sciences théoriques dans les livres politiques. La vérité est que derrière chaque décision politique se cachent des scènes, des secrets, des affaires et des alliances, qui contredisent ce qui est annoncé devant le public, et des faits qui peuvent être absents ou dissimulés pour de nombreuses raisons différentes, et certains analystes considèrent que les décisions et les motivations de l’administration Trump concernant le groupe Houthi en tant que groupe terroriste viennent de ces coulisses et ces considérations confidentielles, dans le but de:
Exercer des restrictions sur l’administration Biden vis-à-vis des questions du Moyen-Orient, en particulier de l’Iran: Pompeo a déclaré à plusieurs reprises ces dernières semaines que la politique de pression maximale sur l’Iran vise à faire obstacle à la normalisation de ses relations avec Washington, en revenant à l’accord nucléaire signé en 2016, dont l’administration Trump s’est retirée à la mi-2018, car il considère le groupe Houthi au Yémen comme une extension de la main de l’Iran là-bas et un agent pour lui, et cette classification empêche Biden de mettre fin à la guerre là-bas, permettant aux Houthis de s’étendre et de menacer l’Arabie saoudite, alliée de Washington.
D’autant que ce n’est un secret pour personne que l’administration Biden sera intéressée à mettre fin à la guerre au Yémen. C’est ce que le nouveau président américain a écrit et souligné dans un long article qu’il a publié dans le trimestriel « Foreign Affairs » au printemps dernier. Dans l’article, Biden a expliqué, en détail, sa vision de l’administration Donald Trump dans tous les domaines. C’était parmi ce qu’il a mentionné la guerre au Yémen. Il est largement possible aux États-Unis que l’administration Biden poursuivra une politique contraire à la politique de Trump à l’égard du conflit au Yémen, en réduisant le soutien à l’intervention militaire menée par l’Arabie saoudite au Yémen, à laquelle de nombreux membres du Congrès s’opposent; En raison des informations faisant état de violations graves et continues des droits humains.
Exercer des restrictions directes sur l’expansion iranienne au Yémen: l’administration Trump estime que la vision du Parti démocrate sur le Yémen est encore ancienne, en ce qui concerne les incidents qui se sont produits contre les intérêts des États-Unis là-bas par l’Al-Qaïda avant la chute d’Abdallah Saleh en 2012, et c’était pour limiter la propagation d’Al Qaïda là-bas. Il est à craindre que l’administration Biden revienne à la politique de l’ère Obama et de sa secrétaire d’État Hillary Clinton et John Kerry, et ignore la nouvelle carte géopolitique au Yémen, qui diffère grandement de la précédente, Il y a une expansion des mandataires de l’Iran dans la région, et cela est extrêmement important dans une zone géographique comme le Yémen, qui surplombe d’importantes voies navigables et a un poids de population tribale, facilitant le processus de recrutement des combattants et de ceux qui peuvent être jetés dans des guerres sans demander les motifs de ces guerres, D’autant plus qu’il y a un état d’analphabétisme et de mauvaises conditions économiques, qui à leur tour joue un rôle important pour que les Houthis possèdent une grande armée qui travaille pour l’intérêt de l’Iran, qu’il a appelé « Ansar Allah ».
Les ambitions politiques de Pompeo: Mike Pompeo est un homme d’ambition politique qui cherche à gagner la confiance du Parti républicain au niveau national. Certains commentateurs considèrent que l’un des motifs des démarches diplomatiques de Pompeo, ancien député du Kansas, avant de rejoindre l’administration Trump début 2017 en tant que directeur de la Centrale Intelligence Agency (CIA), puis en tant que ministre d’État, ces motifs sont venus après avoir confirmé le départ de l’administration Trump. Ils sont liés aux ambitions politiques du secrétaire d’État, qui vise, derrière ces prises de position et ces mesures tardives, à «faire de lui un candidat acceptable aux yeux des électeurs du Kansas avant tout, et finalement apparaître comme un candidat acceptable au sein du parti Républicain au niveau national. »
L’ambassadeur David Mack estime que « placer les Houthis sur la liste des groupes terroristes ferait apparaître Pompeo vraiment dur dans ses relations avec l’Iran et ses mandataires terroristes ».
Si Pompeo veut travailler pour l’investiture républicaine pour l’élection présidentielle de 2024, « il doit d’abord être élu au Sénat par le Kansas pour 2022, ou trouver du travail pour lui-même qui lui donne de l’importance et de l’espace pour bouger ».
Obstacles empêchant la mise en œuvre de la décision
Remise en cause la légitimité des décisions à la lumière des préjugés du Congrès contre l’administration Trump, qui était à bout de souffle: la légitimité de la décision à un moment où il y a des tendances au Congrès à isoler Trump avant la date de transfert des tâches et à remettre en question ses décisions, notamment et de lui joindre un acte d’accusation. Après que la Chambre des représentants américaine a voté en faveur d’une décision d’accuser le président Donald Trump d’avoir « incité » ses partisans aux émeutes au Capitole – le siège du Parlement – la semaine dernière. Dix législateurs républicains se sont joints aux démocrates pour voter pour la résolution, qui a recueilli 232 voix contre 197.
Le président Biden dispose de larges pouvoirs qui lui permettent d’annuler les récentes décisions de l’administration Trump: le président élu, Biden, en plus des larges pouvoirs dans le domaine de la politique étrangère, lui a accordé la constitution, notamment en prenant des ordres exécutifs sans même l’approbation du Congrès, et il a également une longue expérience dans le domaine de la politique étrangère et avec l’aide du Congrès qui a transféré la majorité aux démocrates, il peut changer ou annuler les politiques qui ont été prises.
De plus, selon l’ambassadeur David Mack, le président tenait à inclure des personnes ayant une vaste expérience dans les agences de sécurité nationale et d’État, telles que Jake Sullivan, Lloyd Austin, Antony Blinken, Linda Thomas Greenfield et Bill Burns, qui lui fourniraient tous les mécanismes pour défaire ce que Trump et Pompeo font dans leurs derniers jours.
Cette décision va plus à la détérioration de la situation humanitaire au Yémen si elle est mise en œuvre: le Yémen connaît la plus grande crise humanitaire au monde et des millions de personnes sont menacées de famine. Selon les Nations Unies, 80% de la population a besoin d’assistance.
Et une décision comme celle rendue par l’administration Trump est sûre qu’elle compliquera de plus en plus la scène yéménite, et affectera inévitablement le flux d’aide, car le risque de famine et le besoin d’assistance sont plus aigus dans les zones sous contrôle des rebelles Houthis. »Même si l’administration américaine a annoncé des exemptions de sanctions pour les travailleurs sur le terrain Santé, nourriture et carburant. Il y a une grande opération bancaire et les envois de fonds qui seront grandement affectés et c’est le pilier de la population dans ces zones.
Les Nations Unies ont appelé le Conseil de sécurité à exhorter les États-Unis à annuler la résolution classant les Houthis comme groupe terroriste, justifiant que cette résolution provoquerait une famine sans précédent au Yémen pendant près de 40 ans.
La décision détruit l’espoir de paix dans la région: la décision de désigner les Houthis comme terroristes risque de se retourner contre le rôle des États-Unis et sa capacité à négocier la paix là-bas et dans la région, et elle fera également les efforts de l’envoyé spécial des Nations Unies très difficile, et prolongera la durée de la guerre, elle n’annulera pas non plus les accusations portées contre le groupe Houthi de responsabilité pour les conditions misérables au Yémen, selon Andreas Craig, chercheur à l’Institute for Middle Eastern Studies et professeur assistant au Security College du King’s College de Londres: «La classification du groupe Houthi en tant que groupe terroriste n’est qu’un changement sémantique et n’aura aucun effet sur le conflit au Yémen, ni sur les tentatives des parties extérieures de trouver une solution diplomatique.