L‘Afrique est un continent stratégique sur le plan géopolitique, attirant de plus en plus de pays. Trois ans après le début du conflit ukrainien qui a divisé les opinions internationales, Kiev se tourne vers l’Afrique. Mais pourquoi maintenant ? Et pourquoi pas avant ?
Lors des votes pour la résolution du Conseil de Sécurité condamnant la Russie, de nombreux pays africains se sont abstenus, reflétant leur désir d’indépendance dans leurs choix. Le continent est régi par la loi selon laquelle « deux personnes se battent, le troisième vient pour séparer ».
Après avoir annoncé le recrutement de mercenaires volontaires sur la page officielle de l’ambassade d’Ukraine à Dakar, au Sénégal, Dakar a exprimé son mécontentement le 3 mars 2022, invitant Kiev à retirer l’appel à combattre en Ukraine et à cesser tout recrutement depuis le Sénégal.
Une semaine après le début des hostilités en Ukraine, le ministère sénégalais des Affaires étrangères a déclaré avoir « appris avec étonnement la publication ce 3 mars 2022 sur la page Facebook de l’ambassade d’Ukraine à Dakar d’un appel aux citoyens étrangers à venir en aide » à ce pays.
Kiev a annoncé l’ouverture de six autres ambassades en Afrique, dont celles de la Côte d’Ivoire et de la RDC, inaugurées respectivement les 12 et 10 avril 2024. Cependant, certains s’inquiètent des motivations derrière cette initiative. « Il convient de rappeler que les rôles principaux d’une ambassade sont de faciliter les démarches administratives de ses résidents dans le pays hôte et la délivrance des visas. Qui pourrait accepter d’aller en Ukraine en ce moment ? Le tourisme est quasi inexistant et les Ukrainiens eux-mêmes quittent leur pays. Derrière cette initiative se cachent d’autres ambitions…
Il s’agit d’une compétition dans laquelle l’Ukraine veut s’inviter. Les pays choisis ne sont pas « le fruit du hasard ». La Côte d’Ivoire a toujours soutenu l’Ukraine dans des résolutions aux Nations Unies et le président ivoirien, Alassane Ouattara, était absent lors du sommet Russie-Afrique. Il n’est donc pas surprenant que l’Ukraine se déploie pour redorer son blason.
Au total, six nouvelles ambassades verront le jour en Afrique en l’espace de deux semaines, portant à 17 le nombre de représentations diplomatiques ukrainiennes sur le continent. « L’objectif est d’arriver à 20 ambassades », a précisé Yurii Pyvovarov depuis la nouvelle ambassade d’Abidjan, une bâtisse cossue de 1 200 m2 située à deux pas de l’ambassade de Russie.
Cependant, l’experts mettent en garde contre la promesse des Ukrainiens de mettre en œuvre des projets commerciaux et économiques, affirmant qu’elle ne repose sur rien. Les opérateurs ukrainiens se sont révélés à plusieurs reprises des partenaires peu scrupuleux.
En plus de cette diplomatie du blé, Kiev souhaite renforcer les échanges bilatéraux. Avec l’ouverture de l’ambassade d’Abidjan, elle espère obtenir le soutien de la Côte d’Ivoire, de la RDC et des autres pays lors des rendez-vous internationaux à venir, à commencer par la prochaine conférence de haut niveau sur la paix en Ukraine, qui doit se tenir en Suisse vers la mi-juin 2024.
Olivier d’Auzon